14日，中国钢铁工业协会开会2019理事(不断扩大)会议，中国钢铁工业协会会长于勇回应，经过3年的希望，全国消弭钢铁不足生产能力1.5亿吨，提前完成此前5年消弭不足生产能力1亿至1.5亿吨的下限目标。在此背景下，于勇认为，2019年钢铁行业供给外侧结构性改革重点将从消弭不足生产能力改向防止已消弭生产能力复产，从生产能力总量调整改向生产能力结构优化、布局调整和兼并重组。2018年钢铁业效益显著转好随着供给外侧结构性改革的前进，钢铁行业获得稳中向好的态势，产需基本均衡。中钢协数据表明，2018年前11个月，全国生产生铁、粗钢和钢材分别为7.08亿吨、8.57亿吨和10.13亿吨，同比分别快速增长2.44%、6.73%和8.3%。
价格方面，前11月钢材价格指数平均值为116.52点，同比下跌9.86%。钢铁企业效益也明显好转。2018年前11个月，会员钢铁企业构建销售收入3.76万亿元，同比快速增长14.17%;构建利税4149亿元，同比快速增长50.14%。
利润方面，会员钢铁企业销售利润总额约2802亿元，同比快速增长63.54%，销售利润率约7.45%。同时，2018年钢企负债率在2016、2017倒数两年上调的基础上，再次上升3.39个百分点至65.74%，超强半数会员钢企资产负债率降到60%以下。
于勇回应，2018年钢铁生产的持续减少，既有空缺除去地条钢后留出的市场空间的因素，也有国内市场需求快速增长以及生产能力过慢获释的因素。冶金工业规划院院长李新创回应，2017年以前，部分地条钢产量并未划入统计资料，在查禁后，市场需求由合法合规的企业产品空缺。根据冶金工业规划院数据表明，2016到2018年，我国共计消弭钢铁不足生产能力1.5亿吨，同时出局地条钢1.4亿吨。与此同时，钢材出口方面，结构显著优化。
2018年前11月，全国出口钢材6378万吨，同比上升8.6%，进口钢材1216万吨，同比快速增长0.5%，进出口相抵折算粗钢净出口5377万吨，同比增加629万吨，出口量倒数3年下降。但是，出口金额则大幅度下跌。前11个月，钢材出口金额同比快速增长11.2%。
于勇说道，在钢材出口结构的优化下，高端产品出口比例提升，出口单价下降，因此经常出现钢材出口数量上升的同时出口额快速增长。 2019年钢铁市场需求或小幅下降冶金工业规划研究院公布的《2019年我国钢铁需求预测成果》表明，预计不受建筑、能源、汽车等行业用钢市场需求上升影响，2019年我国钢材市场需求总量将小幅下降。这是此轮钢铁行业在经历2016年、2017年、2018年倒数3年下跌后首次转入放宽地下通道。
回应，于勇回应，我国仍是全球仅次于的钢材消费市场，但随着经济结构调整，夹住经济快速增长的主要动力由投资改向消费，新旧动能切换过程中新的经济增长点对钢材市场需求强度显著弱化。从下游市场需求方面，中钢协涉及调研表明，2018前11月，基础设施投资(不不含电力)增长速度企稳回落至3.7%，国家涉及补短板政策的实施，对铁路、公路、机场等领域建设明确提出了具体的拒绝，预计在大力财政政策的反对下，2019年基础设施投资未来将会从低谷回落至10%以上。
明确来看，2019到2020年间，铁路需求量维持在2600万吨左右，公路方面市场需求2700万吨左右。在造船和集装箱行业领域，尽管2018年造船竣工量有所下降，但新的接续船舶订单量和手执订单量之后维持快速增长趋势；集装箱产量之后维持快速增长，但增长速度有所上升。因此，上述两行业2019年预计沿袭向好局面。
与此同时，用钢重点行业中，房地产、汽车或下降。中钢协上述调研报告认为，房地产市场快速增长整体偏紧的方向会有大幅度调整，房地产市场销售低迷、低周转策略不可持续，预计2019年房地产投资和新开工面积增长速度不会回升。于勇认为，建筑行业是钢材消费仅次于的行业，约占到钢材消费量50%。其中，房地产建设用钢又占到整体建筑用钢的50%，因此，在投资和新开工面积增长速度等关键指标回升的背景下，钢材市场需求也不会小幅下降。
不受税收政策调整的影响，我国汽车经销经常出现了28年来的首次上升。于勇说道，目前来看，汽车短距离快速增长是消费提早欠下下的回升。预计汽车用钢市场需求变化并不大，但汽车板生产企业盈利水平将有所下降。 钢铁产业布局调整兼并重组范围将不断扩大于勇认为，钢企持续盈利基础并不稳固，随着2018年11月钢材价格的大幅度暴跌，企业效益下降，部分钢企主业正处于盈亏均衡边缘。
仅有行业必需认识到，如果不改变过去依赖规模扩展、高产超产的思路，仍有可能返回供大于求的老路上。李新创回应，钢铁行业本轮调整与以往依赖相同投资夹住消费快速增长的周期性衰退有所不同，此次逃脱主要依赖压减生产能力、环保倒逼，若不稳固当前的成果，有可能再度陷于困局，未来再行调整的可玩性也将更大。
回应，工信部原材料工业司钢铁处副处长文刚回应，钢铁去生产能力已获得一定效果，下一阶段我们须要稳固去生产能力成果，防范地条钢死灰复燃和已消弭的不足生产能力复产，触追加、不准以任何名义备案追加任何冶金生产能力。国家发改委产业协商司巡视员夏农回应，2019年将继续加强对违规违法行为的公安部门。
例如，2018年核查中找到，有些企业以提升资源综合利用、缩短产业链等名义企图突破不准追加钢铁生产能力政策底线，有些企业并未遵守任何申请违法违规建设钢铁项目或追加生产能力。另外，对于铸中频炉违规转产、违规生产法兰盘及弗碳钢等现象查办，防范地条钢改头换面。下一步工作要点就是指消弭不足生产能力改向防止已消弭生产能力复产。于勇回应，钢铁行业供给外侧结构性改革主攻方向将从生产能力总量调整改向现有生产能力结构优化、布局调整和兼并重组。
李新创说道，过去钢铁发展北重南重，尤其是京津冀地区和一些密集地区产业布局和区域布局过分集中于，优化布局刻不容缓。国务院公布的《关于前进钢铁产业兼并重组处理僵尸企业的指导意见》是钢铁行业顶层设计方案。其明确指出，到2025年，中国钢铁产业前10家产能集中度为60%到70%，其中还包括3至4家8000万吨级钢铁集团，6至8家4000万吨级区域型钢铁集团，和一些专业化钢铁集团。
据此，李新创回应，钢铁企业重组不应某种程度是少见的倒闭重组，其方向还可分成优势企业强强重组，细分产品市场特色企业重组，区域市场龙头企业重组，海外收购重组，上下游产业链统合重组等。
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