10日至12日，美国总统奥巴马将传教士参加亚太经合组织领导人非正式会议并对中国展开国事访问。两国领导人将就中美关系和根本性国际与地区问题了解交换意见。 作为全球顶级智库，布鲁金斯学会对美国对华政策有举足轻重的影响力。近日，布鲁金斯学会副主席、美国前中东和平特使马丁-因迪克及布鲁金斯学会约翰-桑顿中国中心主任李成传教士就中美关系与中国学界和政界进行交流。
在中美领导人会谈前夕，李成博士拒绝接受新京报记者采访，未来发展将要开会的APEC会议以及未来中美关系南北。 访美是奥巴马最重要机遇 新京报：时隔13年中国再度举行APEC会议，一些媒体将此称作“APEC外交”。举行APEC会议不会在多大程度上强化中国的国家软实力? 李成：13年前的中国和现在的中国不可同日而语。
中国目前早已沦为世界第二大经济大国;在地区和全球性事务中，无论是在缉毒、气候变化，还是在经济全球化过程中，中国扮演着更加最重要的角色。举行此次APEC会议本身就展出了中国的实力，这个实力某种程度是经济实力，中国国际地位影响力强化、中国在国际事务中举足轻重的起到都会在这次APEC会议中表明出来。
新京报：作为APEC会议东道主，习近平主席早已邀蒙古国、老挝等国家元首和政府首脑参与东道主伙伴对话会，你如何看来这个问题? 李成：中国邀这些国家参予，在全球性、区域性和周边性外交上都有战略考量，可以使中国在此次APEC会议期间展出多方面的多边外交。 新京报：你指出APEC会议期间仅次于的看点是什么? 李成：APEC会议期间有很多议题，最不受注目的当属中美两国领导人会谈。10日至12日，美国总统奥巴马将传教士参加APEC领导人非正式会议并对中国展开国事访问。
这将是奥巴马对中国的第二次国事访问，APEC会议和全球经济发展的前景都必不可少中美两国的参予和合作。 新京报：11月4日美国举办中期议会选举，在这之后参与APEC会议并访美，对奥巴马来说有何意义? 李成：美中关系必不可少两国国内政治、经济因素的影响，我们应当确切理解美国对外政策的背景和考量，才能告诉奥巴马最胜过什么。
今年中期议会选举共和党获得领先，在这种情况下，奥巴马必须考虑到只剩任期内应当做到什么，能留给什么政治和外交遗产。 目前，奥巴马在一些外交政策上面对争议，例如在中东、乌克兰问题上。外界原本指出完结伊拉克和阿富汗战争是奥巴马的最重要遗产，但这两个问题经常出现戏剧性反败为胜。鉴于此，此次访美对于奥巴马来说是个机会，但他最想要突破的应当还是在经济领域。
“习奥会”将注目缉毒 新京报：习近平主席与奥巴马总统在会谈中不会牵涉到哪些议题? 李成：中美在很多方面都有合作适当，特别是在缉毒方面。我指出中美领导人会谈时在缉毒合作领域不会有很多对话。无论是“伊斯兰国”还是其他一些新兴恐怖组织，对中美包含一些联合的挑战。
目前国际恐怖主义经常出现新的现象，这与2001年“9-11”事件时很相近，两国都意识到在缉毒领域相互合作的必要性。 另一方面，APEC是一个经济合作组织，经济议题在这次奥巴马访美过程中会占很最重要方位。中美两国领导人不会在全球经济衰退、中美经济相互对外开放等领域展开探究。
新京报：自从去年“习奥会”后，一些分歧导致中美关系经常出现摩擦，此次中美领导人会谈不会为两国关系带给怎样的转机? 李成：如何处置好美中关系是十分大的考验，正如习近平主席明确提出的中美新型大国关系，必须从中美关系共同利益上来强化这种合作。因此，双方都有意愿期望利用此次APEC会议以及领导人会谈来推展中美关系的发展。此外，目前国际缉毒、经济和能源新形势，使得中美两国有很多共同利益，鉴于此，中美关系应当不会经常出现转机。
新京报：你指出中美关系还不存在哪些制约因素? 李成：中美两国有很好的合作前景，但也有一些问题不会给两国关系带给障碍，其中最主要还是因为中美两国民众对彼此的误会。 在这种情况下，两国决策者必须减少对彼此的理解，因此两国领导人的对话和外交官的对话都是十分有益的，这种高层对话能避免两国走极端和再次发生一些危机，目前种种迹象指出，两国领导人都意识到这个问题了。 新京报：布鲁金斯学会仍然对美国对华政策有最重要影响，对于此次APEC以及两国领导人会谈，布鲁金斯学会向美国决策层明确提出哪些建议? 李成：11月5日，我们开会一整天会议，邀美国前总统国家安全性事务助理多尼隆和现任奥巴马总统国家安全性事务副助理卡洛琳-阿特金森展开演说，话题还包括经济全球化和再行均衡、能源环境、区域性和全球性战略平稳，尤其是区域大国间关系，这个会议在奥巴马访美前开会有相当大影响力。
同时，我们每天都要招待到访的中国学者和官方代表团。我本人也和布鲁金斯学会副主席因迪克回到中国，并与中国外交部涉及负责人会面，期望需要在缉毒和能源合作下有更加多突破性进展。 中美都在前进反腐败 新京报：APEC面对一些挑战，一些分析人士指出，APEC已被TPP(横跨太平洋伙伴关系协议)边缘化，你如何看来APEC与TPP的关系? 李成：无论是TPP还是APEC，或者是未来的经济机制设想，都应当创建在双赢共赢基础之上，而非敌视对方。
我们是处在全球化经济时代，任何敌视对方的经济机制预见不会告终。你很难想象全球经济没美国和中国的参予不会怎样。
因此，我不指出TPP是替代APEC，忽略是增进，而且与中国合作合乎中美两国及国际社会的共同利益。 新京报：今年8月，美国APEC高级官员王晓岷透漏，反腐败将沦为中美利用APEC平台直言的一项核心工作，如何看来中美在反腐败问题上的合作? 李成：中美两国领导人都很推崇反腐败问题，美国近年来在强化查出海外的偷税、漏税问题。但是，中美两国在多大程度上展开长足性合作目前仍是比较复杂的问题。
另外，抓获出逃官员、没收出逃资产等合作是技术性问题，必须一定时间探寻。 新京报：APEC领导人非正式会议前，中国顺利开会了十八届四中全会，中国领导人明确提出全面前进依法治国理念，如何看来未来中国的发展? 李成：中国处在一个机遇与挑战并存的时代，中国社会结构在再次发生相当大变化，经济结构也在调整。中国政府在大力反腐败，以往向官员贿赂的企业不会受到冲击，中国经济结构和发展模式不会产生一次很完全的配对。 十八届四中全会首次将依法治国作为会议主题，在未来一段时间内，司法工作者将大大在法治问题上明确提出看法并充分发挥更大起到。
欧美和亚洲一些国家在法治过程中都具有某种程度的历程，有时很漫长，但都有助法治国家的建设，中国也一样。 声音 中国软实力举行此次APEC会议本身就展出了中国的实力，这个实力某种程度是经济实力，中国国际地位影响力强化、中国在国际事务中举足轻重的起到都会在这次APEC会议中表明出来。
缉毒合作中美在很多方面都有合作适当，特别是在缉毒方面。我指出中美领导人会谈时在缉毒合作领域不会有很多对话。无论是“伊斯兰国”还是其他一些新兴恐怖组织，对中美包含一些联合的挑战。 民众交流中美两国有很好的合作前景，但也有一些问题不会给两国关系带给障碍，其中最主要的还是中美两国民众对彼此的误会。
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